Kommunestyret 22.06.16

Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus
Dato: 22.06.16
Tid: kl. 17:00 - 21:40

Sakliste som PDF  -  protokoll som PDF

Si DIN mening i sakene - Sagt mening i sakene (0 meninger)

  send e-post til faste medlemmer (Outlook) - ren tekst (webmail)

  
Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møter 28+7 av 35. 

Orienteringer:

• Jernbaneprosjekter: «Elektrifisering av Trønderbanen» og «Ny jernbane Stjørdal –Åsen» v/Jernbaneverket - presentasjon PDF - video
   
• Redningsselskapet (RS) avd. Levanger v/Pål Nordberg - RS Båten 2015 - Frivillige land PDF -  video
          

PS 27/16 Referatsaker

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Referatsakene tas til orientering.

Avstemning:

Forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Referatsakene tas til orientering.
        

PS 28/16 Valg av lagrettemedlemmer og lekdommere til de alminnelige domstoler for perioden 2017-2020

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

Meddommere til Tingretten:

(oppnevnes for perioden 01.01.2017-31.12.2020)

Meddommere til Lagretten:

(oppnevnes for perioden 01.01.17-31.12.20)

Jordskiftemeddommere:

(oppnevnes for perioden 01.01.17-31.12.20)

Skjønnsmenn (forslag sendes fylkeskommunen):

PS 29/16 Valg av medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 2017-2020

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Valgnemndas forslag:

Følgende velges som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 01.01.2017-31.12.2020: 

Medlemmer:

• Johan Fossan
• Anne B. Heggelund
• Thor Bertil Granum

Varamedlemmer:

• Atle Buch
• Marthe L. Bakken
• Lise B. Larsen

Som leder velges: Johan Fossan  

Børge Lund (KRF) fremmet følgende tilleggsforslag:

Det har vært en utfordring å finne kandidater. Dette har sammenheng med at det ikke kompenseres for tapt arbeidsfortjeneste, samt at godtgjørelse pr sak er svært lav. Kommunestyret ber ordføreren ta kontakt med ansvarlig instans med en oppfordring om at reglene for godtgjørelse revideres. Det er viktig at medlemmene av forliksrådet gjenspeiler befolkningen, da bør ikke tap av inntekt være til hinder for at kandidater kan stille. 

Avstemning:

Valgnemndas forslag enstemmig vedtatt.

Lunds tilleggsforslag enstemmig vedtatt.

VEDTAK:

Følgende velges som medlemmer og varamedlemmer til forliksrådet for perioden 01.01.2017-31.12.2020:

Medlemmer:

• Johan Fossan
• Anne B. Heggelund
• Thor Bertil Granum

Varamedlemmer:

• Atle Buch
• Marthe L. Bakken
• Lise B. Larsen

Som leder velges: Johan Fossan  

Det har vært en utfordring å finne kandidater. Dette har sammenheng med at det ikke kompenseres for tapt arbeidsfortjeneste, samt at godtgjørelse pr sak er svært lav. Kommunestyret ber ordføreren ta kontakt med ansvarlig instans med en oppfordring om at reglene for godtgjørelse revideres. Det er viktig at medlemmene av forliksrådet gjenspeiler befolkningen, da bør ikke tap av inntekt være til hinder for at kandidater kan stille. 
        

PS 30/16 IL Sverre søker om kommunalt lån som forskudd på spillemidler til 11erbane kunstgress og 2 x 5erbane kunstgress på Elberg stadion

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Formannskapets innstilling vedtatt med 34 mot 1 stemme. 

VEDTAK:

IL Sverre innvilges et lån på kr. 1 543 500 til 0,5 % rente over gjennomsnittlig kommunal rente, som forskudd på spillemidler til 11er kunstgressbane på Elberg stadion. Lånet betales tilbake i sin helhet når spillemidlene mottas.

Det utarbeides retningslinjer for forskuttering av spillemidler så snart som mulig i 2016.

Beløpet finansieres ved bruk av lånemidler.
        

PS 31/16 Avtaler om overføring av justeringsrett etter merverdiavgiftsloven og anleggsbidragsmodellen ved utbygging av - Prinsippavklaring

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen. 

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

1. I saker med politisk godkjente utbyggingsavtaler gir kommunestyret rådmannen fullmakt til å vurdere og forhandle med de aktuelle utbyggere om hvorvidt justeringsrett eller anleggsbidragsmodell skal benyttes. Dette innebærer også fullmakt til å framforhandle og underskrive aktuelle mva-justeringsrettsavtaler med aktuelle utbyggere.
2. Kommunestyret godkjenner bruk av framlagte utkast til avtale om overføring av justeringsrett for inngående merverdiavgift mellom aktuelle utbyggere og kommunen.
3. For justeringsmodellen skal fordeling av samlet merverdiavgift som blir tilbakeført skal fordeles med hhv 60 % til utbygger og 40 % til kommunen, jfr avtaleutkastet.
4. Tilbakebetalt merverdiavgift som følge av overføring av justeringsretten for merverdiavgift fra private utbyggere i samband med utbyggingsavtaler skal regnskapsføres i investeringsbudsjettet.
5. For utføring av anleggsbidragsmodellen tar kommunen et vederlag på 40 % av tilbakeført merverdiavgift.
           

PS 32/16 Barnehagebruksplan 2016 - 2019

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video - video etter alarm

Forslag i møte:

Karl Meinert Buchholdt (V) fremmet følgende endringsforslag:

Kommunal barnehage på Skogn skyves ut av planperioden.

Avstemning:

Driftskomiteens innstilling enstemmig vedtatt.

Buchholdts endringsforslag avvist med 36 mot 9 stemmer.

VEDTAK:

Barnehagebruksplanen for Levanger kommune 2016-2019 vedtas med følgende endringer:

Tittel på planen endres til «Barnehagebruksplan for kommunale barnehager 2016-19.»

Faktaopplysninger, s. 26: endres til:

Purktrøa: Planlegger å bygge ny barnehage med spesialavdeling. Har 40 plasser i dag.

Hompetitten barnehage: De skal utbedre uteområde sitt.

Skogn menighets barnehage: De har 64 plasser derav 8 dispensasjoner

Mølnå barnehage: De har 17 plasser i dag.
        

PS 33/16 Detaljregulering psykiatribygg Sykehuset Levanger

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

Forslag til detaljregulering psykriatribygg Sykehuset Levanger, plankart datert 30/3 2016 og planbestemmelser datert 1/6 2016, vedtas i henhold til Plan- og bygningslovens § 12-12.
        

PS 34/16 Detaljregulering for Åsen sentrum

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

Detaljregulering for Åsen sentrum, plankart datert 2/6 2016 og planbestemmelser datert 2/6 2016, vedtas i henhold til Plan- og bygningslovens § 12-12.
        

PS 35/16 Detaljreguleringsplan - FV 134 Øver - Tynes - Trafikksikkerhetstiltak

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

Detaljregulering for fv.134 Øver-Tynes, med de endringene som er gjort i samråd med Statens vegvesen etter høringsperioden, vedtas med hjemmel i Plan- og bygningslovens § 12-12.
        

PS 36/16 Endring av reguleringsplan for del av Løvtangen

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Ingen.

Avstemning:

Plan- og utviklingskomiteens innstilling enstemmig vedtatt. 

VEDTAK:

Levanger kommune vedtar endring for del av Løvtangen hytteområde med følgende endringer i bestemmelsene:

§ 4.1 c)

«Det er tillatt å føre opp ei hytte med et uthus og et anneks – til sammen tre bygg. Maks BYA for hytta skal være 90m2 og maks samlet BYA for uthus/anneks skal være 30m2. Hyttetomt med vegadkomst kan bebygges med maksimalt BYA = 135m2, der 15m2 inngår i maksimalt BYA. Maksimalt BYA for hyttetomter uten vegadkomst er 120m2. Hytte og uthus/anneks skal danne en hytteenhet/tun. Avstanden mellom enhetene skal ikke være mer enn 4,0 meter. I tilfeller hvor større avstand mellom enhetene er betydelig landskapsbesparende, ved at bebyggelsen skjermes i større grad i terrenget enn ved plassering innenfor 4,0 meter, kan større avstand mellom enhetene tillates.

Terrasser/plattinger bygd i tre kan tillates i tillegg til totalt bebygd areal på 120/135 m², med maksimalt bebygd areal (BYA) = 50 m². Terrasse/platting skal bygges i forbindelse med hytta/annekset. Bygging i strandsonen eller øvrige byggverk er ikke tillatt».

§ 4.1 d)

Terrasser/plattinger bygd i tre kan tillates i tillegg til totalt bebygd areal på 120/135 m², med maksimalt bebygd areal (BYA) = 50 m². Terrasse/platting skal bygges i forbindelse med hytta. Bygging i strandsonen eller øvrige byggverk er ikke tillatt».
        

PS 37/16 Økonomirapportering 1. tertial 2016 Levanger kommune

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Kai Lennert Johansen (AP) fremmet følgende endringsforslag:

Nesheim skole skal fortsatt hete Nesheim skole etter flytting til nye lokaler.

Jostein Trøite (SV) fremmet følgende tilleggsforslag:

Kommunestyret bed om at byantikvaren legg fram ei vurdering omkring muleg bevaring/ny bruk av den gamle skolebygningen ved Nesheim skole.

Børge Lund (KRF) fremmet følgende endringsforslag:

Navneendring skole utsettes til høsten og sendes til driftskomiteen for ordinær behandling.

Avstemning:

Lunds endringsforslag avvist med 24 mot 11 stemmer.

Formannskapets innstilling, med Johansens endring, enstemmig vedtatt.

Trøites tilleggsforslag vedtatt med 30 mot 5 stemmer. 

VEDTAK:

1. Økonomirapportering 1. tertial 2016 Levanger kommune tas til etterretning.
    
2. Budsjettjusteringer drift:
   a.      Skatt på inntekt og formue økes med kr 2,2 mill.
   b.      Inntektsutjevning reduseres med kr 0,9 mill.
   c.      Rammetilskudd økes med kr 2,35 mill.
   d.      Rentekompensasjon foreslås økt med 0,5 millioner kroner.
   e.      Avsetning til lønnsoppgjør reduseres med 1,5 millioner kroner.
   f.       Økt overføring til Innherred samkommune på 1,5 million kroner.
   g.      Oppvekst felles styrkes med 0,5 millioner kroner.
   h.      Levanger ungdomsskole styrkes med 1,65 millioner kroner.
   i.        Bygg og eiendom styrkes med 2 millioner kroner.
     
3. Budsjettjusteringer investeringer:
   a.      Investeringsprosjekt Alstadhaug kirkegård, 7,2 millioner kroner. Finansieres ved økt låneopptak på 5,76 millioner kroner og økt momskompensasjon på 1,44 millioner kroner.
    
4. Nesheim skole skal fortsatt hete Nesheim skole etter flytting til nye lokaler.
    
5. Kommunestyret bed om at byantikvaren legg fram ei vurdering omkring muleg bevaring/ny bruk av den gamle skolebygningen ved Nesheim skole.
           

PS 38/16 Kommunereformen - vedtak etter rådgivende folkeavstemning

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Forslag i møte:

Karl Meinert Buchholdt (V) fremmet følgende forslag – tillegg første avsnitt:

Levanger kommune ønsker å slå seg sammen med Verdal kommune. Levanger kommune ber Fylkesmann /Storting/ Regjering sørge for en sammenslåing av de to kommunene ved hjelp av tvang.

Knut Sigurd Hjelmstad (H) fremmet følgende tilleggsforslag:

Stortinget har med et stort flertall vedtatt kommunereformen. Intensjonen bak reformen er at Norge trenger sterkere og mere robuste kommuner for å møte fremtidens utfordringer. Kommunene Levanger, Frosta og Verdal er en felles bo- og arbeidsregion. Levanger kommune mener en sammenslåing av disse tre kommunene er den mest optimale kommunestrukturløsningen i vår region. Med dette som utgangspunkt vil Levanger stille seg positiv til en sammenslåing av disse kommunene hvis dette skulle bli det endelige vedtaket ved behandlingen i Stortinget.

Avstemning:

Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt.

Buchholdts tilleggsforslag avvist med 34 mot 1 stemme.

Hjelmstads tilleggsforslag avvist med 29 mot 6 stemmer.

VEDTAK:

1. Levanger kommune ønsker å slå seg sammen med Verdal kommune basert på vedlagte intensjonsavtale
2. I tilfelle Verdal kommune ikke fatter tilsvarende vedtak, bes rådmannen legge fram sak om oppløsning av Innherred samkommune høsten 2016. I saken må det framgå hvilke av samkommunens oppgaveportefølje en fortsatt kan samarbeide om, hvilken samarbeidsform som i så fall anbefales og hvilke oppgaver Levanger kommune må ta hand om selv ut fra hensynet til demokratisk styring og tydelig administrativ ledelse.
           

FO 10/16 Interpellasjon fra Olaug Julie Aasan (MDG) - kunstgressbaner i Levanger kommune

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Behandling:

Olaug Julie Aasan (MDG) fremmet følgende interpellasjon til ordføreren:

1. Hvor mange av Levangers kunstgressbaner har fyllmasse bestående av oppmalte bildekk (SSB) og brukes dette fremdeles i de nye banene som anlegges?

2. Er det i dag effektiv beskyttelse mot avrenning av granulater til vassdrag?

3. Har Levanger Kommune, i likhet med Trondheim kommune, gjort en helsefaglig vurdering av om det er økt helserisiko for barn og unge som spiller på kunstgressmatter?

Forslag i møte:

Olaug Julie Aasan fremmet følgende forslag til vedtak:

1. Kommunestyret ber ordføreren påse at alle nye kunstgressbaner får miljøvennlig granulat og at granulater av gamle bildekk ikke brukes som innfyll.
2. Kommunestyret ber ordføreren utarbeide en handlingsplan for å forhindre avrenning av granulater til vassdrag.
3. Kommunestyret ber ordføreren ta initiativ overfor nasjonale helsemyndigheter for å få avklart om det foreligger økt helserisiko for barn og unge ved å spille på kunstgressbaner.

Ordføreren besvarte interpellasjonen. 

Avstemning:

Aasan’s forslag, pkt. 1, avvist med 29 mot 6 stemmer.

Aasan’s forslag, pkt. 2, vedtatt med 22 mot 13 stemmer.

Aasan’s forslag, pkt. 3, vedtatt med 23 mot 12 stemmer.

VEDTAK:

Kommunestyret ber ordføreren utarbeide en handlingsplan for å forhindre avrenning av granulater til vassdrag.

Kommunestyret ber ordføreren ta initiativ overfor nasjonale helsemyndigheter for å få avklart om det foreligger økt helserisiko for barn og unge ved å spille på kunstgressbaner.
        

FO 11/16 Spørsmål fra Geir Tore Persøy (FRP) - Skolebarnas sikkerhet på skoleveien

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Behandling:

Geir Tore Persøy (FRP) fremmet følgende spørsmål til ordføreren:

1. Hva tenker ordføreren om dagens situasjon?
2. Kan kommunen på noen måte få på plass en lokal bestemmelse/regel der man igjen kan regulere skolebarns bruk av sykkel på skoleveien?
3. Hvordan er opplegget på skolene i dag, når det gjelder å lære barna fra 1.-4. trinn om trafikkregler og trafikksikkerhet?

Ordføreren besvarte spørsmålet.
        

FO 12/16 Spørsmål fra Geir Tore Persøy (FRP) - Ytterøysamfunnets fremtid

Saksprotokoll i Levanger kommunestyre - 22.06.2016 - video

Behandling:

Geir Tore Persøy (FRP) fremmet følgende spørsmål til ordføreren:

Hva gjør ordføreren opp mot fylkesrådet i denne saken? Hvilken løsning får vi og hvor fort?

Ordføreren besvarte spørsmålet.