Saksbehandler: Hilde Røstad
Arkivsaknr: 2010/7656 - /1719/315/264
Saksordfører: Ingen
Saken avgjøres av: Plan- og utviklingskomiteen
vedtak
Rådmannens forslag til vedtak:
Plan- og utviklingskomiteen ber Plan- og byggesakssjefen sette i gang en prosess for å få fjernet ulovlig oppført rampe på eiendommen Kirkegata 43.
Vedlegg:
Ingen
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
- Søknad om tillatelse til tiltak, mottatt 21.9.2010 PDF
- Retur av byggesøknad, datert 30.9.2010 PDF
- Plantegning av rampe, mottatt 20.10.2010 PDF
- Brev vedr. byggestopp, datert 21.10.2010 PDF
- Brev fra Oscars, mottatt 29.10.2010 PDF
- Oversendelsesbrev til RA og fagleder for veg, datert 11.11.2010 PDF
- Uttalelse fra Riksantikvaren, datert 26.11.2010 PDF
- Uttalelse fra fagleder for veg, datert 3.12.2010 PDF
Saksopplysninger:
Bilde av rampa
Vi mottok den 21.9.2010 søknad om oppføring av rampe ved Oskars (Kirkegata 43), Levanger. På grunn av at søknaden manglet både tegninger og situasjonskart ble den sendt i retur den 30.9.2010.
De nye eierne var, etter at saken hadde blitt returnert, innom saksbehandlers kontor. Der ble både plassering og utforming av rampa diskutert. Rampa ved Åsen sparebank ble vist som eksempel.
Den 20.10.2010 mottok vi en plantegning av rampa.
Den 21.10.2010 ble vi gjort oppmerksom på at rampa var under bygging. Det ble sendt et brev til Oskars v/ Bjørn Eklo om at byggearbeidene måtte stoppes straks og at søknaden ble lagt i påvente av tegninger som viser hvordan rampa blir seende ut (type rekkverk som skal benyttes, materialbruk etc.).
Den 29.10.2010 mottok vi brev fra Oskars AS om at nye eiere hadde missforstått og trodde det var gitt tillatelse til å sette opp rampa. Rampa var da allerede bygd ferdig.
Plantegning av rampa
Vurdering:
Saken ble den 11.11.2010 oversendt Riksantikvaren og fagleder for veg for uttalelse/ behandling. Riksantikvaren skriver blant annet følgende i sin uttalelse:
”Universell utforming er et overordnet samfunnshensyn som i større grad enn de fleste andre hensyn legitimerer endringer av kulturminner og kulturmiljøer. I saker knyttet til universell utforming søker Kulturminnemyndighetene alltid å finne gode løsninger som ivaretar både hensynet til brukere med bevegelsesvansker og kulturminnemyndighetene. Denne holdningen har vi også i forhold til etablering av universell utforming ved Kirkegata 43. Rampa som er oppført foran lokalene til Oscars as har imidlertid så dårlig formgiving og er så dårlig tilpasset bygningen at den skjemmer både bygningen og gateløpet.
I samband med oppstart av kulturminnefredningen hos Riksantikvaren er det administrativ enighet mellom Levanger kommune, Innherred Samkommune og Riksantikvaren om at alle saker om endringer på eiendommen som ligger innenfor forslaget for fredningsavgrensning skal forelegges Riksantikvaren for uttalelse. Vi har ikke uttalt oss i denne saken tidligere. Dersom saken hadde vært forelagt oss for uttalelse ville vi samtykket i oppføring av rampe, men på betingelse av at den fikk en langt bedre arkitektonisk utforming enn den har fått. Planer om å oppføre en rampe slik den nå er reist ville blitt vurdert som er trussel mot kulturminneverdiene og midlertidig fredning av eiendommen ville blitt vurdert.
Riksantikvaren oppfordrer Innherred samkommune til å forfølge ulovligheten.”
Fagleder for veg har i følge e-post mottatt her den 3.12.2010 ingen merknader til plasseringen.
Universell utforming er et viktig prinsipp i plan- og bygningsloven og er nå også nedfelt i formålsparagrafen. Vi har ingen innvendinger mot at det oppføres en rampe på stedet. Fagleder for veg har heller ingen innvendinger mot plasseringen, da det er god plass til både rullestol og barnevogn på utsiden av rampa.
Det vi har innvendinger mot er estetikken. Rampa er utført i trykkimpregnert tremateriale og har et simpelt preg der den står inntil den flotte ”Bratsberg-gården” (Kirkegata 43), oppført i 1897. Vi støtter Riksantikvarens vurdering av rampa. Den har så dårlig formgivning og er så dårlig tilpasset bygningen at den skjemmer både bygningen og gateløpet. Riksantikvaren ber kommunen om å forfølge ulovligheten.
Plan- og byggesakssjefen ber derfor om plan- og utviklingskomiteens støtte til å sette i gang en prosess for å få fjernet ulovlig oppført rampe.