Plan- og utviklingskomiteen 11.02.09 - sak 19/09 - Reguleringsplan Ekne Avløpsrenseanlegg

Saksbehandler: Åge Isaksen
Arkivsaknr: 2008/11667
Saksordfører: Siv By, SP
Saken avgjøres av: Kommunestyret

vedtak

Rådmannens forslag til innstilling:

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 27-2 vedtas reguleringsplan for Ekne avløpsanlegg, sist revidert 28.01.09 og bestemmelser dat. 25.06.2008.

Vedlegg:

1. Plankart sist rev. 28.01.09 PDF
2. Planbestemmelser dat. 25.06.08 PDF
    

Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):

PUK-sak nr. 99/08.

Saksopplysninger:

Bakgrunn:

Levanger kommune ved enhet for kommunalteknikk har fått utarbeidet reguleringsplan for avløpsrenseanlegg på Ekne. Planen er å skifte ut eksisterende anlegg med et nytt anlegg. Eksisterende anlegg skal være i drift mens nytt blir bygget, og vil bli fjernet når nytt anlegg er i drift.

Område for renseanlegget omfattes ikke av tidligere reguleringsplaner, og arealet er i kommuneplanens arealdel disponert til landbruks-, natur- og friluftsområde. Nytt renseanlegg må plasseres i dette området, for å kunne tilknyttes både eksisterende tilførselsledninger og utslippsledning ut i fjorden.

Planforslaget:

Planområdet framstilles i henhold til plan- og bygningslovens § 25 som spesialområde/vann- og avløpsanlegg med avkjørsel fra Kaivegen (kommunal veg). I tillegg avsettes området langs stranden og på begge sider av vann-/avløpsområde som spesialområde/friluftsområde. Ny bebyggelse for avløpsrenseanlegg kan oppføres med gesimshøyde inntil 10 meter fra gjennomsnittlig planert terreng, og bebygd areal (BYA) skal ikke overstige 20 %. Eksisterende bygg for renseanlegg skal fjernes når nytt bygg er ferdig oppført.

Rød prikk/ring markerer beliggenhet

Planprosess:

Medvirkning.

Planarbeidet er kunngjort oppstartet den 17.09.2008, og samtidig er berørte naboer tilskrevet. Innen fristens utløp har det ikke innkommet innspill/merknader til varslet planarbeid.

Høring.

Planforslaget er behandlet i plan- og utviklingskomiteen den 03.12.08, sak nr. 99/08, der det ble gjort følgende vedtak:

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 27-1 vedtas forslag om reguleringsplan for Ekne avløpsrenseanlegg dat. 25.06.2008 framlagt for høring og offentlig ettersyn.

Det er ønskelig at bygget senkes lavest mulig i terrenget slik at forringelse av friområdet unngås.

I forbindelse med høringen har det innkommet følgende uttalelser som nedenfor er gjengitt i sammendrag og kommentert:

Barnerepresentanten, dat. 08.01.09.

Ingen merknader.

Sigrid Gerdin, Kaivegen 19, dat. 18.01.09.

Stiller spørsmål om hvor høy bebyggelsen kommer til å bli og hvor den plasseres. Dersom den plasseres rette nedenfor huset i Kaivegen 19 vil utsikten utover fjorden bli dårligere, noe som vil påvirke markedsverdien på eiendommen.

Kommentar.

Selv om det i bestemmelsene er satt maksimum gesimshøyde på 10 meter, vil prosjektert bygg sannsynligvis ikke bli så høyt. Dette har vi på nåværende tidspunkt ikke kjennskap til. Forøvrig ligger boligen i Kaivegen 19 ca 10 meter høyere enn området der nytt renseanlegg er planlagt, slik at nytt bygg vil ikke medføre noen vesentlig forringelse av utsikten.

Nord-Trøndelag fylkeskommune, dat. 09.01.09.

Det er registrert automatisk fredete kulturminner i nærområdet til planområdet. Disse kulturminner i form av gravhaug og helleristninger ligger i allerede bebygd område. Det er ikke kjente kulturminner innenfor planområdet.

Det minnes om aktsomhets- og meldeplikten etter Kulturminnelovens § 8 dersom det påtreffes kulturminner i det videre arbeidet, og dette må formidles videre til de som skal utføre arbeidene.

Kommentar:

Tiltakshaver pålegges å etterkomme aktsomhets- og meldeplikten etter Kulturminnelovens § 8.

Fylkesmannen i Nord-Trøndelag, dat. 16.01.09.

Det er ikke samsvar mellom kart og tegnforklaring for friluftsområdet. Område for vann- og avløpsanlegg er delt i to med en strek som det ikke er gitt tegnforklaring på. Byggegrense er gitt for bare den nordre del av området, og det stilles spørsmål om dette er tiltenkt. Slik planen nå framstår, kan det bebygges hvor som helst på søndre del av området.

Kommentar.

Kart og tegnforklaring for friluftsområdet rettes opp. Det er ikke meningen at område for vann- og avløpsanlegg skal deles, og denne streken tas bort. Meningen med byggegrensen er at kun nordre del av området skal kunne bebygges. Ved å fjerne delelinjen over området for vann- og avløpsanlegg vil planen bli klar om dette forhold.

Endringer etter høring:

I samråd med tiltakshaver er plankartet endret som følger;

1.       tegnforklaring for friluftsområdet rettes,

2.       delestrek over området for vann- og avløpsanlegg tas bort,

Vurdering:

Med den eksponerte beliggenhet bygningen for renseanlegget vil ha, må det tilstrebes en utforming som vil være mest mulig estetisk i forhold til omgivelsene.

Kommunen kjenner ikke til at det kan være sikkerhetsmessige problemer i forhold til planlagt tiltak i dette området.

Det tilrås dermed at planforslaget vedtas.