Saksbehandler: Odd S Håpnes
Arkivsaknr: 2010/4167
Saksordfører: Ingen
Saken avgjøres av: Kommunestyret
vedtak
Saksprotokoll i Levanger formannskap - 09.02.2011
Forslag i møte:
Jostein Trøite (SV) fremmet følgende oversendelsesforslag:
Framtidig kinodrift og lokalisering av kino, er en del av den totale kultursatsinga i kommunen. Det bør derfor sees i sammenheng med et eventuelt kulturhus. Formannskapet ber derfor om en sak der dette blir belyst. Følgende punkter belyses:
- Hvilke kulturaktiviteter er det aktuelt å samordne/samlokalisere i Levanger kommune.
- Det trengs en klargjøring om videre framdrift for et eventuelt hotell/kulturhus på havna med utgangspunkt i den inngåtte opsjonsavtalen. Nødvendig avklaring med Indre Trondheimsfjord Havnevesen foretas.
- Det foretas en vurdering av kvartalet Festiviteten/Musikkens Hus/Levanger-Avisa ved ulike alternativer for samordning/samlokalisering av kulturaktivitetene.
- Det må klargjøres hva som kreves av kommunal involvering ved en eventuell kulturhusløsning på Røstad ved Trønderhallen og HiNT.
- Utredningen/analysen legges fram for politisk behandling før sommerferien 2011.
Hans Aalberg (FRP) fremmet følgende oversendelsesforslag:
Formannskap/kommunestyre får fremlagt en sak / utredning i forhold til kinodrift.
En sak hvor aktuelle forslag/lokaliseringer
Settes opp i forhold til hverandre,
- Med sine fordeler og ulemper
- Investeringsbehov og kostnader
- Besparelser for kommunen ift ulike alternativer
- Kommunal vs privat drift (økonomi og kompetanse)
Avstemning:
Rådmannens forslag til innstilling enstemmig tiltrådt.
Trøites oversendelsesforslag enstemmig oversendt uten realitetsvotering.
Aalbergs oversendelsesforslag enstemmig oversendt uten realitetsvotering.
INNSTILLING:
- Levanger skal i framtida ha et konkurransedyktig kinotilbud som del av en samlet kulturell infrastruktur.
- Et framtidig kinotilbud skal ha minimum 2 kinosaler.
- Rådmannen får fullmakt til å gå videre med skisseprosjektet for Festiviteten med kinosal 2 parallelt med videreutviklingen av Berg Eiendoms mulighetsstudie med kinotilbud på Moan og eventuelt andre aktuelle prosjekt på Levanger.
OVERSENDELSESFORSLAG:
Framtidig kinodrift og lokalisering av kino, er en del av den totale kultursatsinga i kommunen. Det bør derfor sees i sammenheng med et eventuelt kulturhus. Formannskapet ber derfor om en sak der dette blir belyst. Følgende punkter belyses:
- Hvilke kulturaktiviteter er det aktuelt å samordne/samlokalisere i Levanger kommune.
- Det trengs en klargjøring om videre framdrift for et eventuelt hotell/kulturhus på havna med utgangspunkt i den inngåtte opsjonsavtalen. Nødvendig avklaring med Indre Trondheimsfjord Havnevesen foretas.
- Det foretas en vurdering av kvartalet Festiviteten/Musikkens Hus/Levanger-Avisa ved ulike alternativer for samordning/samlokalisering av kulturaktivitetene.
- Det må klargjøres hva som kreves av kommunal involvering ved en eventuell kulturhusløsning på Røstad ved Trønderhallen og HiNT.
- Utredningen/analysen legges fram for politisk behandling før sommerferien 2011.
OVERSENDELSESFORSLAG:
Formannskap/kommunestyre får fremlagt en sak / utredning i forhold til kinodrift.
En sak hvor aktuelle forslag/lokaliseringer
Settes opp i forhold til hverandre,
- Med sine fordeler og ulemper
- Investeringsbehov og kostnader
- Besparelser for kommunen ift ulike alternativer
- Kommunal vs privat drift (økonomi og kompetanse)
Rådmannens forslag til innstilling:
- Levanger skal i framtida ha et konkurransedyktig kinotilbud som del av en samlet kulturell infrastruktur.
- Et framtidig kinotilbud skal ha minimum 2 kinosaler.
- Rådmannen får fullmakt til å gå videre med skisseprosjektet for Festiviteten med kinosal 2 parallelt med videreutviklingen av Berg Eiendoms mulighetsstudie med kinotilbud på Moan og eventuelt andre aktuelle prosjekt på Levanger.
Hjemmel/bakgrunn for saken:
Bestilling fra Levanger Formannskap
Vedlegg:
Ingen
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
Ingen
Saksopplysninger:
I Kommunestyresak 29/10 av 26. mai 2010 Festiviteten kino og kulturhus - iverksetting digitalisering” ble det vedtatt å gjennomføre nødvendig teknologisk oppgradering gjennom digitalisering og installering av nytt lerret for å vise tredimensjonal kino (3D-lerret).
Iverksetting digitalisering
Kinoen ble digitalisert i desember 2010 og det ble samtidig installert 3 D-utstyr med unntak av nytt 3D-lerret. Dette er en milepæl i Festivitetens kinohistorie i og med at kinodrifta har vært drevet på et minimumsnivå de siste 2-3 åra. Digitalisering betyr at publikum får se filmene mens de er nye og omtalte i media, og ikke minst at de har topp kvalitet uten striper og andre slitasjeskader uansett hvor mange ganger de vises. Det betyr videre at kinoen på Festiviteten nå har fått tilgang på samme teknologi som har vært tilgjengelig på Verdal og Stjørdal i mer enn 3 år.
Installering av 3D-utstyr er en framtidsrettet, fornuftig og nødvendig investering. Det er et betydelig inntektspotensiale her. Som eksempel nevnes: Norsk Kino på Verdal som har hatt digitalisert en av sine to kinosaler siden 2007 (i et prøveprosjekt) - installerte 3D-utstyr i desember 2009 som den første kinoen i Nord-Trøndelag. Omlag 50% av det samlede kinobesøket i perioden 1.1 til 15.4.2010 på Verdal kom fra filmer som ble sendt i 3D.
På Festiviteten er det bestilt nytt 3D-lerret samt nytt lydanlegg. Fordi alle norske kinoer skal digitaliseres i perioden september 2010 til juni 2011, er det stort press på leverandørene for å skaffe utstyr. Vi forventer at nytt 3D-lerret samt moderne lydanlegg blir montert i løpet av februar 2011. Da vil det i etterkant bli gjort noen mindre tilpasninger i salen for å skape enda bedre lydforhold (lyddemping).
Når dette arbeidet er gjennomført, vil Festiviteten samlet framstå som et meget konkurransedyktig kinolokale med hensyn på lyd- og billedkvalitet og med det mest moderne 3D-utstyret som finnes på markedet (3D – med briller av høg kvalitet som gjenbrukes).
Digitalisering gir innbyggerne i Levanger nye opplevelser og kinoen nye inntektsmuligheter. Digitaliseringen gir ikke bare fordeler for visning av film. Det åpner også for en helt ny kommunikasjon med verden utenfor Levanger. Det gir muligheter til direkteoverføringer (og visning i opptak) av bl.a. konserter og idrettsarrangementer både regionalt, nasjonalt og internasjonalt. Og det gjør det mulig med direkteoverføringer og interaktiv kommunikasjon i forbindelse med møter og konferanser fra/med steder utenfor Levanger.
I den korte perioden Festiviteten har vært digitalisert – ca 1 mnd – har omsetningen økt til det dobbelte i forhold til samme periode i 2010. Interessen for kinoen hos innbyggerne er økende, også hos ungdommen, selv om det vil ta noe tid å endre bruksvaner.
Kioskdrift
Kinopublikum stiller stadig større krav til komfort og totalopplevelse. Et bra kiosktilbud er et viktig element her. Det planlegges drift av kiosk i foajeområdet i Festiviteten, noe som vil bedre konkurranseevnen, ikke minst i forhold til ungdom.
Konsekvenser for kulturhusdelen og kurs/konferansedelen
En mer intensiv kinovirksomhet vil påvirke det øvrige tilbudet på Festiviteten, som fortsatt er et av de beste kurs- og konferanselokalene på Levanger. Festiviteten vil fortsatt ta imot kurs og konferanser på dag- og ettermiddagstid. På kveldstid vil det være helt nødvendig å vise film i og med at vi gjennom digitaliseringen har muligheter til mer intensiv kinodrift. Ca 70% av inntektene på Festiviteten har vært fra kinodriften. Målsettingen er filmvisning hver dag, noe som skaper et mangfoldig tilbud og forutsigbarhet for publikum. Det er i dag nødvendig å rendyrke lokaler enten for kino- eller kulturhusdrift, noe vi ser over hele Norge. Det er vanskelig å se for seg at Festiviteten kan benyttes til kulturhusformål på kveldstid framover. Kombinasjonen ensals kino kombinert med kulturhus på større steder som Levanger har utspilt sin rolle.
Behovet for kino med 2 kinosaler på Levanger
I Formannskapssak 29/10 av 26. mai 2010 står det under vurdering:
”Det vil bli fremmet en egen sak i Formannskapet for å igangsette utredning av en liten kinosal på Festiviteten. Da vil publikum få større valgmuligheter og det vil bli mulig med et vesentlig større inntektspotensial uten å øke driftsutgiftene. Vi kan samtidig få utnyttet Festiviteten som kulturhus på en bedre måte enn i dag – i påvente av et nytt og tidsmessig kulturhus”
Fra bransjehold på kinosida framholdes det at en konkurransedyktig kinodrift for en bykommune på Levangers størrelse, innebærer minimum to separate kinosaler, der den ene er en liten sal. Dette gir muligheter for større filmutvalg, bedre besøk og bedre inntjening uten at driftskostnadene øker. En tosals kino er samlet sett gunstigere ressursmessig i forhold til en ensals kino.
Levanger har Nord-Trøndelags største høgskoleavdeling med 55% av alle studentene eller omlag 2500 registrert studenter. Som vertskommune viktig å utvikle attraksjoner der også studentene er målgruppe. Studentene har allerede tilknytning til Festiviteten gjennom leie av kjelleren en dag i uka – studentkroa PAU HANA. Det jobbes med videreutvikling av dette leieforholdet.
Før vi går inn på det konkrete skisseprosjektet for en kinosal 2 på Festiviteten, kan det være interessant å se på kinodrift i andre sammenlignbare kommuner.
- Namsos kommune: Driver kino i Samfunnshuset i sentrum med to kinosaler – saler som blir digitalisert i løpet av januar/februar 2011 (kommunal drift). I oktober åpner en ny tosals kino i det nye Rock City og kinoen i Samfunnshuset legges ned.
- Steinkjer kommune: Kino i Dampsaga Kulturhus med 3 kinosaler – digitalisering gjennomføres i desember 2010/januar 2011 (tilsammen 490 sitteplasser). Kommunal drift.
- Verdal kommune: 2-sals kino drevet av Norsk Kino. Digitalisert i 2007. 3D-utstyr montert i des 2009 (267 sitteplasser).
- Levanger kommune: 1-sals kino. Digitalisert i des 2010/jan 2011. 3D-utstyr fra des 2010 (218 sitteplasser). Kommunal drift.
- Stjørdal kommune: 1-sals kino. Digitalisert i 2007. Kommunal drift.
Kinosal 2 på Festiviteten.
I et skisseprosjekt datert 30.oktober 2010 fra Letnes Arkitekter v/ arkitekt Kåre Herstad, presenterer to alternative forslag til kinosal 2 som begge bygger på samme plassering av kinosalen. Plassering foreslås under bakkenivå med adkomst fra kjelleretasjenivå i nåværende Festiviteten.
Kinosal 2 - Alternativ 1 representerer en minimumsløsning der adkomst løses fra eksisterende vestibylearealer i kjeller. Løsningen tar vare på rommet mellom husene på bakkenivå, og denne plassen kan videreutvikles som et aktivt byrom. Kinosalen vil ha ca 65 sitteplasser, ideelt for en liten kino.
En kalkyle på skissekonseptet for dette alternativet (grovkalkyle) viser en kostnad på ca. 4.7 mill. kr.
Kinosal 2 -Alternativ 2 har samme plassering av kinosal som alternativ 1, men på bakkeplan foreslår arkitekten en ny hovedinngang for i første omgang Festiviteten, men på sikt kan dette bli felles inngang til en innvendig "kulturgate" som binder sammen Festiviteten og Levangeravisa med Festiviteten. For adkomst til kinosalen foreslås en trappeforbindelse i en overdekt lysgård som går over to etasjer, og kan inneholde vrimlearealer, galleri, foajekonserter etc. Fasilitetene (kro, vestibyle, heis, garderobe og toaletter) i eksisterende underetasje i Festiviteten opprettholdes.
En kalkyle på skissekonseptet for dette alternativet (grovkalkyle) viser en kostnad på ca. 9.2 mill. kr.
Som tegningene i skisseprosjektet viser, medfører bygging av kinosal 2 bygging inn på naboeiendommene. For alternativ 1, det minst omfattende alternativet, vil en komme innenfor tomtegrensene for Musikkens Hus (en tomt som forøvrig Levanger kommune eier) og tomtegrensene for Levangeravisa Eiendom A/S. Alternativ 2 medfører bygging inn på nabotomta som eies av Levangeravisa Eiendom A/S. Dette eierselskapet er orientert om planene for en kinosal 2 og det vil være løpende dialog mellom partene i et videre arbeid. Arkitekten peker på at sammenbygging av rommet mellom Festiviteten og Levangeravisabygget åpner opp for nye muligheter mhp kulturarealer i området – feks i et større overordnet kulturprosjekt.
Dette vil styrke helheten i ”Kulturkvartalet” der foruten Festiviteten, Levangeravisabygget og Musikkens Hus inngår – også omfatter Gulbygget (med lokaler for kunstutstillinger, LevArt og kontor Bymuseet), Kulturskolens virksomhet i Kirkegt 11 (med gymsal, musikkrom, dramarom mv), Levanger Museum (fotomuseet), Levanger Frivilligsentral, Kontakten mfl.
De siste årene har kommunen konsentrert innsatsen på kulturbyggområdet på realisering av Trønderhallen med svømmehall/folkebad. Dette er en formidabel satsing på idrett, kultur og næringsliv og vil bety helt nye muligheter for Levangersamfunnet og regionen.
En utvikling av en kinosal 2 på Levanger og utredning av en moderne kultursal/kulturhuslokaler for Levanger vil være en videreutvikling av den samlede kultursatsningen. Dette vil i stor grad styrke Levanger sin attraksjon som kulturkommune, styrke bolyst og gi positivt omdømme.
Kino på Moan
I en mulighetsstudie datert 19. januar 2011 av arkitektfirmaet Arkideco as levert på oppdrag av Berg Eiendom as, presenteres en skisse for et nytt kinobygg med 2 kinosaler i et område i dag regulert for næringsformål. De 2 kinosalene er foreslått med henholdsvis 300 og 100 sitteplasser. I følge mulighetsstudien kan kinobygg inngå i et byggetrinn 2 ved utvikling av området. Realisering av kino legger opp til at trinn 1 med ca 20 boliger bygges ut. Planene krever bl.a. reguleringsendring fra næringsareal til næringsareal i kombinasjon med bolig.
Rådmannen har også fått presentert flere prosjekter – Havna og Røstad – hvor kinosaler er prosjektert inn som en del av et kulturhus.
Vurdering:
Digitaliseringen av Festiviteten har bidratt til et mer like og jevnbyrdige konkurranseforhold på kinosida på Innherred. Det har vært en betydelig økning av kinobesøket på Festiviteten. Med nytt lydanlegg og etablering av kiosk vil en anta at denne positive utviklingen vil fortsette, selv om det erfaringsmessig vil ta noe tid før publikum endrer et innarbeidd bruksmønster.
Levanger har Nord-Trøndelags største høgskoleavdeling med 55% av alle studentene eller omlag 2500 registrerte studenter. Som vertskommune viktig å utvikle attraksjoner der også studentene er målgruppe og her et styrking av kinodrift et av flere virkemidler.
Fra bransjehold på kinosida framholdes det at en konkurransedyktig kinodrift for en bykommune på Levangers størrelse, innebærer to (evt 3) separate kinosaler, der den ene er en liten sal. Dette gir muligheter for større filmutvalg, bedre besøk og bedre inntjening uten at driftskostnadene øker. En 2-sals kino vil være konkurransedyktig på Innherred og vil samtidig være en ungdomssatsning.
Skisseprosjektet fra Letnes Arkitekter er et interessant forslag for å forsterke og utvikle kinodrift på Levanger. Området er meget interessant - der kinoutvikling knyttet til verneverdig trehusbebyggelse, fortetting og utvikling av ”Kulturkvartalet”, kan skape positiv synergi og helhetlig utvikling.
Moanalternativet for kino er i en tidlig fase. Mulighetsstudien er interessant, men krever mer konkretisering og avklaring av rolle og ansvar. Det er også behov for en avklaring mht. en helhetlig vurdering av funksjonsfordelinger mellom Campus Røstad med Trønderhall/svømmehall, Levanger havn, gamle Levanger by, Moan og Magneten- området.
Rådmannen anbefaler at kommunen går videre med skisseprosjektet for kinosal 2 på Festiviteten samtidig som utviklingen mht. kinobygg på Moan og eventuelt andre alternativer tas inn i den endelige løsningen/valget. Viktig at ett av alternativene her er kommunalt og kan vurderes opp mot andre private initiativ.
Et forbedret kinotilbud vil bidra til å styrke kulturlivet og vil være et bidrag til attraksjonsutviklingen av Levanger som bosted, vertskommune for fylkets største høgskoleavdeling og som turistmål.
Det er vanskelig å se for seg at Festiviteten kan benyttes til kulturhusformål på kveldstid framover. Kombinasjonen ensals kino i kombinasjon med kulturhus på større steder som Levanger har utspilt sin rolle. Levanger vil i tida framover få et enda tydeligere behov for egnede lokaler for musikk, teater med en fleksibel og moderne sceneløsning. Dette vil omfatte sceneløsninger med større høyde og bredde enn de som er tilgjengelig på Festiviteten og gjelder kulturarena(er) som ikke dekkes av Trønderhallen og grendehusene.
Rådmannen anbefaler at videre arbeid med kinosal 2 på Fesitviteten følges opp med en vurdering av ulike alternativer for en moderne kultursal/kulturhuslokaler på Levanger.