Saksbehandler: Grete Ludvigsen
Arkivref. 2009/3450
Saksordfører: Ingen
Saken avgjøres av: Formannskapet
vedtak
Rådmannens forslag til vedtak:
Det innføres gågate i Håkon den godes gate fra Sundgata til torget i perioden 1. juni til 1. september 2009. Adkomst for gårdeiere og næringsdrivende tillates og skal foregå på fotgjengernes premisser.
Tiltaket skal evalueres innen utløpet av november 2009 for vurderinger om ev. videreføring av gågatetiltaket.
Vedlegg:
Uttalelse fra Markedsplassens møte av 31.3.09 om Gågate PDF
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
Dokument ”Suksess for norske sentrum”. Utgitt av Norsk Sentrum Forum.
Saksopplysninger:
Det er behov for å snu en negativ trend i Levangers bykjerne.
Det har i de fleste norske byer vært en periode med storstilt etablering av kjøpesentrum utenfor bykjernen. Medaljens bakside har vært en utarming av bykjernen. Dette gjelder for mange byer og det er også i dag Levanger bykjernes realitet. Resultat har vært at mange butikker har valgt å flytte sin virksomhet til kjøpesenter.
Sentrum har tradisjonelt heller ikke den samme struktur på fellestiltak på markedssiden, noe som også kjøpesentra styrker sin attraktivitet gjennom.
Dette innebærer at en bykjerne må by på noe annet enn hva kjøpesentre tilbyr.
Gjennom prosjektet Levanger 2020 ble det også fokusert på de gode møteplasser som verdifulle for bolyst. Dette kan skapes i bykjernen.
Levanger har en vakker parkakse og blir lagt merke til som en blomstrende vakker by på sommertid. Det er i dag flere gode butikker i sentrum som opplever god lønnsomhet, og bykjernen trenger flere butikker. Det må gjøres attraktivt for butikker å etablere seg. I dag får tomme butikkvinduer av mange mer fokus enn de gode butikkene. Dette må man gjennom tiltak bestrebe seg på å snu oppfatning om. Medlemmer i Markedsplassen har tatt opp gåta som tema på møte den 31.3.09 etter utspill i lokalavis. Medlemmene konkluderer som følger:
De aller fleste er positive til en gågate i et begrenset tidsrom, 1. juni – 1. sept 09
Kunder og levangsbyggen generelt savner en permanent gågate.
Det var enighet om at alle forholder seg til et evt vedtak og gjør sitt til at en Gågate skal fungere best mulig. Alle pålegges å være positive i prøveperioden, gjøre sitt til at kundene får tips og råd om hvor de kan parkere og hvordan de lettest mulig kan komme seg til alle butikkene i sentrum. Butikkene ser etter muligheter for å utnytte effekten av gågate med kundemagneter og forskjønning av uteområder og fortau.
Å ivareta transportbehovet til næringsdrivende og beboere i gågata kan reguleres med skilt som tillater varetransport og tilførsel til/fra eiendommene ved behov. Det vil innebære at en slik transport vil måtte foregå på premissene til de som oppholder seg i gågata. Det innebærer også at ev. installasjoner og aktiviteter som måtte komme i gågata må hensynta behovet for transport.
I dag er det også tidsbegrenset gratis parkering i Håkongata som i stor grad vil falle bort. Parkering som Fokus Bank har til ansatte og kunder vil kunne brukes som tidligere med hensynsfull til/fra-kjøring.
Kjøring til/fra butikker i gågata må fortsatt tillates for kjøretøy med funksjonshemmede kunder.
Sverres gate må fortsatt være åpen for trafikk også over Håkongata. Dette skjer på fotgjengeres premisser.
Trafikk som i dag kommer i Kirkegata nordfra og har som mål f.eks Domuskvartalet må ledes ned Sverres gate og sørover Jernbanegata. Ville være positivt om dette kunne medføre at kunden får oppmerksomhet rettet mot P-kjelleren på Domus som oftest har ledig kapasitet.
Vurdering:
Bykjernen i Levanger har en stadig utfordring i å gjøre seg attraktiv. Dette for å møte konkurranse med store kjøpesentra med lange åpningstider og god og gratis parkering.
Gjennom spørsmål i lokalavis har mange gitt uttrykk for tro på at gågate vil ha betydning for attraktivitet.
”Det var startet en trend som har forsterket seg betydelig utover 2000 og frem til i dag. Folk var lei av store handlemaskiner som ikke ga noe annet enn varer. Det folk nå spurte etter var om de kunne bo i sentrum, bruke byens byrom, gå på kafe eller restaurant, treffe folk i parken, rusle langsmed vannkanten, oppleve kultur i alle former, se innom noen gallerier, gå på biblioteket. Vi snakker om kvalitetsheving av måte å leve på. Og samtidig ser vi at de jo også legger om sine handlevaner slik at de prioriterer sentrum så sant det er mulig. Mindre kjøpesentra etableres i sentrum og er med på å forsterke trender som allerede finnes.” jfr. ”suksess for norske sentrum”
Det er ikke urimelig å anta at mindre steder som Levanger kommer etter på dette området og setter fokus på et sterkt behov for å gjøre sentrum attraktivt..
Det er heller ikke urimelig å anta at bolyst blir et enda mer brukt begrep og at man ønsker å samles i gode byrom. Forskning viser at man får tilbake mye mer enn bare handel. Man videreutvikler både byidentitet, kulturmiljø og byliv ved å etablere gågate som møteplass.
Flere vil kanskje umiddelbart etterspørre hva man skal fylle en gågate med.
Innhold vil måtte komme når arenaen er tilstede. Og der må flere trekke lasset sammen. Det vil oppfordres til butikker å skape aktiviteter i fellesskap og by fram sine varer. Det vil oppfordres til lag og foreninger å bruke gågata til aktiviteter og for å vise fram hva de har å by på. Kanskje kan det være en måte for frivillige organisasjoner å tjene penger på?
Slik aktiviteten i dag er rundt f.eks. Bondens Marked som jevnlig selger sine varer i Håkongata kan utvikles videre med flere tilbydere.
Det er ikke en kommunal oppgave å etablere butikker i sentrum. Derimot er det en kommunal oppgave å skape det grunnlaget som er nødvendig for å butikker å etablere seng og å skape aktivitet i sentrum. Med behovet for å gjøre tiltak i sentrum av Levanger er gågate i Håkongata et element som bør prøves ut.