Saksbehandler: Ola Stene
Arkivsaknr: 2011/7039
Saksordfører: Ingen
Saken avgjøres av: Formannskapet
vedtak
Rådmannens forslag til vedtak:
Resultatet av undersøkelsen sendes over til det nyvalgte kommunestyret.
Hjemmel/bakgrunn for saken:
Bestilling i formannskapet 30.3 i forbindelse med behandling av oversendelsesforslag fra kommunestyret.
Vedlegg:
- Spørreskjema PDF
Andre saksdokumenter (ikke vedlagt):
Ingen
Saksopplysninger:
I forbindelse med sak 26/11 - Gjennomgang av politisk og administrativ organisering våren 2011 – oversendelsesforslag vedtok formannskapet følgende i sitt møte 30.3.2011:
Rådmannen får i oppdrag å utarbeide et evalueringsskjema til kommunestyrets representanter med tanke på deres vurdering av den politiske administrative organisering.
Forklaring; En slik evaluering vil gi det nye kommunestyret til høsten, et bakteppe for egen vurdering om man ønsker en endring av den politiske administrative organisering.
Evalueringsskjema ble delt ut under kommunestyrets møte 22. juni
23 av kommunestyrets 35 medlemmer besvarte spørsmålene.
Besvarelsene fordelte seg slik:
Grafisk kan resultatene oppsummeres slik:
Vurdering:
Antall medlemmer i kommunestyre og formannskap
Det er en stor overvekt som synes antallet medlemmer i kommunestyret og formannskapet er passe. Av mindretallet som ønsker forandring er det om lag like mange som ønsker flere som færre medlemmer.
Antall komiteer
Det er også et bredt flertall (13 av 23) som synes antall komiteer er passe. De fleste som ønsker endring vil her ha flere komiteer. Gjennomsnittet ligger nært ”passe” med 2,6 (3 er ”passe”).
Ansvar for driftskomiteen og plan og utviklingskomiteen
Det er et flere som ønsker å gi komiteene større ansvar enn motsatt. Likevel er det ikke mer enn henholdsvis 8 og 6 (av 21 på dette spørsmålet) som sier seg helt enig i påstanden om at driftskomiteen og PUK bør få større myndighet. Det er således ikke noe klart signal om ønske om endring.
Styringsmodell
Et flertall (15 av 21) oppgir at de er enig i at dagens modell med rådmann og kommunalsjefer gir bedre helhetlig styring enn en etatsmodell. Det er også langt flere som mener denne modellen er billigere enn dyrere enn etatsmodellen. 10 av 21 mener at det ikke er noen forskjell på dette.
Delegasjon til administrasjonen
Hele 17 av 21 mener at dagens delegasjonsreglement deleger for mye til administrasjonen.
Møte med enhetsledere
Det er ikke noe flertall som mener at dagens system gjør det vanskelig å møte enhetsledere. 11 av 23 mener dette.
Kommunalsjefer vs etatsjefer
På spørsmålet om Kommunalsjefene bør erstattes med etatsjefer med linjeansvar som før 2002 er det stor spredning i svarene. Det er et flertall av de som har svart (13 av 23) som tar til orde for dette, men det er også relativt mange mener det motsatte. Det er 6 av 23 som er helt enig i slik endring.
Oppsummering
Rådmannen tolker svarene slik at det ikke er grunnlag for å endre vesentlig på dagens administrative og politiske organisering, men det er ønskelig med mer ansvar til komiteene. Dette er noe det nye kommunestyret må vurdere i forbindelse med gjennomgang av delegasjonsreglementet. Da bør det også vurderes om en ønsker å begrense delegasjonen til administrasjonen slik flertallet i kommunestyret synes å mene. Jeg foreslår at resultatet av undersøkelsen oversendes det nyvalgte kommunestyret.